Сейчас на сайте

Сейчас 18 гостей и ни одного зарегистрированного пользователя на сайте

Выступление председателя областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ Л.А. Ветковой на VI ПЛЕНУМЕ ЦК ПРОФСОЮЗА

О регулировании Белгородской областной  организацией

Профсоюза социально-экономических и трудовых прав работников здравоохранения через социальное партнерство»

Более 25  лет прошло со дня принятия  Указа Президента РФ  «О социальном партнерстве  и разрешении трудовых споров» (№212 от 15.Х1-91г.) который заложил основы в формировании системы социального партнерства, главной  целью которого является  повышение уровня благосостояния  и качества жизни работников.

Социальное партнёрство является одним из основных направлений деятельности Белгородской областной организации профсоюза работников здравоохранения.  Мы  прекрасно понимаем, что от того, как мы выстроим диалог с органами законодательной и исполнительной власти, как сумеем реализовать принципы социального партнёрства, будет зависеть социальная стабильность в каждом учреждении здравоохранения и в регионе в целом.

Правовой основой социального партнерства в области является Трудовой кодекс РФ, Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и органов государственной власти области, регулирующие общественные отношения, в том числе закон «О социальном партнерстве в Белгородской области», трёхстороннее соглашение между областным  объединением организаций профсоюзов, объединениями работодателей и правительством Белгородской области на 2017-2019г., «Отраслевое региональное соглашение в сфере здравоохранения» на 2017-2020 годы, коллективные договоры.

Более 15 лет мы заключаем отраслевое соглашение с Департаментом здравоохранения и социальной защиты населения области.

Стороны социального партнерства взаимодействуют  в условиях продолжающихся преобразований в системе здравоохранения, реализации региональной программы «Управление здоровьем», введения «эффективного контракта», продолжающихся изменений в системе оплаты труда, активного проведения СОУТ.

По  сложившейся практике отраслевым Соглашением предусматривается совместное участие сторон в разработке и обсуждении проектов   нормативно-правовых  актов, затрагивающих трудовые права и социально-экономические интересы работников учреждений здравоохранения, а также изменений и дополнений к ним.  Достигнута договорённость  о согласованных действиях  по основным производственным вопросам,  по обеспечению занятости, оплаты и охраны труда, социальным гарантиям, организации и проведении совместных семинаров – совещаний для работников и руководителей учреждений здравоохранения, встреч с профактивом области, в том числе по вопросам реформирования отрасли и другим проблемным вопросам.

Необходимо отметить, что  мы не делим проблемы на профсоюзные  и Департамента, а стараемся быть равноправными партнёрами и  совместно решать общие задачи.

Контроль за ходом выполнения соглашения, осуществляемый  постоянно действующей  отраслевой комиссией  по регулированию социально-трудовых отношений. Итоги выполнения соглашения  подводятся на совместной коллегии  Департамента здравоохранения и социальной защиты населения области и президиума  обкома профсоюза.

Уважаемые коллеги!

Одним из основных разделов   отраслевого Соглашения является оплата труда, в котором предусмотрен совместный  мониторинг заработной платы, проводимый сторонами.

По инициативе областного комитета профсоюза работников здравоохранения РФ  в соответствии с отраслевым соглашением Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области ежемесячно  направляет в  областную  организацию профсоюза данные фактически складывающегося уровня   среднемесячной начисленной  заработной платы работников  учреждений здравоохранения,  в том числе по  категориям работающих,  а так же  фактического  размера  стимулирующего  фонда  за качество выполненных работ  в процентах от фонда оплаты труда, что позволяет оперативно контролировать уровень заработной платы  в отрасли.

Вопросы  совершенствования  отраслевой системы оплаты труда находятся  на постоянном контроле обкома профсоюза работников здравоохранения

Представители обкома участвуют  в заседании рабочей группы  Департамента  по разработке и совершенствованию положения  об оплате  труда работников здравоохранения области.  При обсуждении проекта нового положения обкомом профсоюза вносились предложения по  сохранению действующего порядка оплаты труда за работу в ночное время (50 и 100%), за дежурство по больнице  и на дому, о сохранении  размеров доплат за работу  во вредных условиях труда  установленных по результатам СОУТ, о порядке оплаты труда за выполнение дополнительных объёмов работ, о надбавках  за  продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения, о порядке работы тарификационных комиссий и др.  

Большинство  профсоюзных предложений принято. В настоящее время проект нового отраслевого положения по оплате труда находится на согласовании.

Основной  задачей в сфере оплаты труда работников, как и прежде,  остается сохранение  минимальной заработной платы, установленной в Белгородской области - 8046 руб.,  но не ниже МРОТ,  установленного федеральным законом, повышение уровня оплаты труда работникам здравоохранения за счет выплат стимулирующего характера в соответствии с «дорожной картой», сохранение надбавок и доплат компенсационного и стимулирующего характеров, в том числе надбавки в размере 25% за работу в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, доведение гарантированной части заработной платы до уровня не ниже 60% от общего ее размера.

В соответствии с соглашением в отрасли установлен предельный уровень соотношения средней заработной платы работников  и руководителей (1:5). Проектом нового «Положения об оплате труда работников учреждений здравоохранения», которое планируется ввести с января 2018г, увеличен размер окладов работников по ПКГ, что позволит увеличить гарантированную часть оплаты труда, определены  в зависимости от типа учреждения его статуса и мощности коэффициент управления и минимальные должностные оклады руководителям.

Несмотря на все сложности сегодняшнего периода – ограничение финансовых средств, продолжающееся  реформирование отрасли, в области удалось в основном выполнить «дорожную карту», сохранить кадровый состав специалистов.

В соответствии с письмом  Минтруда РФ от 25 октября 2016г, определившим график достижения целевых показателей «Дорожной карты», Постановлением  Правительства Белгородской области от 3 апреля 2017 года № 119-пп внесены изменения в План мероприятий «Дорожную карту», предусматривающие изменение соотношения средней заработной платы врачей, среднего  и младшего медицинского персонала в % к среднемесячной начисленной заработной плате в области в 2015-2018 годах.

Итоги этой работы вы видите на экране.

ВЫПОЛНЕНИЕ «ДОРОЖНОЙ КАРТЫ»

годы

2015

2016

8 мес. 2017

С  1 окт.2017г.

средняя заработная плата по отрасли

22687

24189

25200

 

ВРАЧИ

%

168,6

168,3

180,0

 

заработная плата-факт

39960,0

40639

44274

 

дорожная карта

39958,2

40219,2

42215

46818

СРЕДНИЙ МЕД. ПЕРСОНАЛ

%

88,8

89,2

90,0

 

заработная плата-факт

21046,5

22383

23042

 

дорожная карта

21045,6

21747,6

22406

23409

МЛАДШИЙ МЕД. ПЕРСОНАЛ

%

56,8

68,5

80

 

заработная плата-факт

13741

16991

18998

 

дорожная карта

13461,6

17766

18993

20808

средняя заработная плата по области

23700

25100

26010

 

Средняя заработная плата работников здравоохранения за 8 мес. 2017 года выросла по сравнению с 2016г. на 4.2% и оставила 25200 руб.

Плановые показатели «Дорожной карты» за 2015, 2016 и 8 месяцев +2017 г. для врачей и среднего медицинского персонала в целом по области выполнены, при этом средняя заработная плата у врачей составила в

2015г. – 39960,0руб., в 2016г. – 40639.0руб. (+1,7%) за 8 месяцев 2017г. – 44274,0 руб. (рост 8,9%).

Среднемесячная заработная плата среднего медицинского персонала составила в 2015 году – 21046руб., в 2016 году – 22383руб., (рост 6,3%) за 8 месяцев 2017г. – 23042руб. (рост 2,9%).

Несмотря на все финансовые сложности,  мы всё таки смогли  уже в первом полугодии 2017г.  выполнить «дорожную карту» в части оплаты труда младшего медицинского персонала.   За 8 месяцев  2017г. средняя заработная плата младшего медицинского персонала выросла на 11,8% по сравнению с 2016г. и составила 18998руб., что фактически соответствует плановым показателям «Дорожной карты» (18993руб.).

Следует отметить, что выполнение плановых показателей «Дорожной карты» в значительной части обеспечивается у врачей и среднего медицинского персонала ЛПУ области за счет интенсификации труда, совместительства и совмещения.

Коэффициент совместительства у врачей – 1,4, у среднего медицинского персонала – 1,2.

Несмотря на рост заработной платы в 2017г. в целом по отрасли и выполнение «Дорожной карты» с учетом внесенных изменений, в части оплаты труда медицинских работников, плановые показатели «дорожной карты» по оплате труда врачей  в ряде  учреждений не выполнены.  , при этом средняя заработная плата врачей по учреждениям укладывается  в пределы от 35 до 65 тыс. руб.

Следует отметить, что средняя заработная плата всех категорий медицинских работников, получающих заработную плату из средств бюджета на 12-20% выше, чем у работников получающих заработную плату из средств ОМС.

Уважаемые коллеги!

Оказание качественной  и квалифицированной медицинской помощи населению во многом зависит не только от уровня  заработной платы медицинского работника, но и от тех условий в которых он  работает, нагрузки, которую он выполняет.

Реализация отраслевого соглашения и коллективных договоров позволило решать многие вопросы охраны труда и здоровья работников.

На мероприятия по охране труда, предусмотренные коллективными договорами и соглашениями было выделено:

в 2014 году -84959.0 тыс. руб. или 2299.3 руб. на 1 работающего

в 2015 году -119354.8 тыс. руб. или 3349.9 руб. на одного работающего.

За  2016 год на мероприятия по охране труда, израсходовано 130296,8 тыс. рублей,  что на 9,2% больше, чем в 2015 году.

После настоятельных рекомендаций обкома Профсоюза руководители ряда учреждений (областная клиническая больница Святителя Иоасафа, Яковлевская ЦРБ, городская больница №2 Белгорода и другие ) воспользовались  в 2016г. возможностью  дополнительного  финансирования мероприятий  по охране труда  за счет средств  фонда социального страхования  на общую сумму около 1 млн. рублей.

Выделенные средства были использованы медицинскими организациями на проведение специальной оценки условий труда, обучение (руководителей и специалистов) по охране труда, приобретение средств индивидуальной защиты для работников, занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Несмотря на все экономические сложности сумма средств на улучшение условий труда и охрану труда не снижается, и как результат в отрасли нет роста тяжелых случаев производственного травматизма.

Отраслевым соглашением предусмотрено укрепление службы охраны труда в организациях здравоохранения, в соответствии с которым введены дополнительные должности специалистов по охране труда в Областной клинической больнице Святителя Иоасафа и в  городской больница №1 г. Старого Оскола, где созданы службы по охране труда, что позволяет улучшить информационную и методическую работу, повысить уровень подготовки по вопросам охраны труда руководителей ЛПУ, заведующих структурными подразделениями, членов комиссии и уполномоченных лиц по охране труда.

Контроль  за охраной труда в учреждениях здравоохранения области осуществляли 102 специалиста, 678 уполномоченных по охране труда и 104 комиссии по охране труда, входящие в профсоюзный актив. На заседании президиума обкома Профсоюза утверждено положение о внештатном техническом инспекторе труда областной организации Профсоюза,  утверждены  7  внештатных инспекторов труда.  Обком профсоюза систематически проводит обучение специалистов и уполномоченных лиц по охране труда, профсоюзного актива. Проводятся выездные семинары, круглые столы. В соответствии с отраслевым Соглашением в 2016 году по инициативе обкома профсоюза совместно с Департаментом здравоохранения и социальной защиты населения области,  только по вопросам проведения СОУТ, было  обучено30 уполномоченных лиц и более 1300 человек профсоюзного актива. В обучении принимали участие правовой и технический инспекторы обкома профсоюза. По окончании учебного курса уполномоченные получили соответствующие удостоверения.

Проводимые семинары для специалистов, членов комиссий по  СОУТ и профсоюзного актива   позволило нам определить  «болевые точки» при проведении  СОУТ и возможность применения на практике    полученных результатов. Ни для кого не секрет, что работники, как правило, знакомятся  с уже готовыми результатами СОУТ и тогда возникают проблемы в связи со снижением ранее предоставляемых гарантий и компенсаций.  При проведении обучения мы акцентировали внимание членов комиссий и руководителей  на необходимость  досконального изучения  нормативной базы, определения вредных факторов,  доказательную базу их подтверждения. Настаивали на  обязательном  участии работников  в обсуждении предполагаемых результатов СОУТ. Всё это  позволило значительно  уменьшить  количество нарушений  при проведении СОУТ и улучшить  её результаты.  Целенаправленная работа администрации ЛПУ и профсоюзных комитетов по улучшению условий и охране труда позволила стабилизировать ситуацию в части предоставления льгот и компенсаций по результатам СОУТ.

Все случаи обращений членов профсоюза, по вопросам  снижения предоставляемых по результатам СОУТ льгот и компенсаций рассматриваются с участием технического инспектора и, как правило, решаются положительно.

Уважаемые коллеги!

Практическую помощь в работе профсоюзного актива оказывают специалисты по охране труда. Каждая проверка медицинской организации техническим инспектором труда ЦК Профсоюза по Белгородской области сопровождается изучением раздела «Охрана труда» коллективных договоров и оценкой выполнения обязательств. За 2016 год проведено 70 проверок учреждений здравоохранения, в ходе которых выявлено более 160 нарушений законодательства об охране труда и вынесено 41 представление руководителям учреждений здравоохранения. За I полугодие 2017 года проверено 20 медицинских организаций, в которых выявлено 50 нарушений норм охраны труда и вынесено 9 представлений руководителям ЛПУ. Практически все замечания технического инспектора и внештатных инспекторов, которые привлекались к проверкам, устраняются в плановые сроки.

Технический инспектор труда ЦК Профсоюза по Белгородской области принимает активное участие в работе по обеспечению руководителей, специалистов и председателей первичных профорганизаций информационными и нормативными правовыми документами. Вы их видите на экране.

Так, только в 2015 – 2016 году изданы методически пособия:

- Практические рекомендации по осуществлению профсоюзного контроля при проведении специальной оценки условий труда,

- Методические рекомендации профсоюзному активу «О порядке действий при проведении специальной оценки условий труда»,

- Рекомендации для членов комиссий по проведению специальной оценки условий труда в медицинских организациях,

- Памятка Профсоюзному активу по расследованию несчастных случаев на производстве и другие.

В целях повышения эффективности общественного контроля за состоянием условий и охраны труда обком профсоюза работников здравоохранения ежегодно проводит  областной смотр – конкурс на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Профсоюза». Победительница областного конкурса – старшая медицинская сестра хирургического отделения Городской клинической больницы № 1 Белгорода С.Н. Загвоздина приняла участие в конкурсе, проводимом ЦК Профсоюза и где также заняла 1 место и награждена Почётной грамотой ЦК.

По инициативе Профсоюза учреждения здравоохранения области принимают активное участие в проведении месячника по охране труда. Технический инспектор труда ЦК Профсоюза, специалисты по охране труда ежегодно принимали активное участие во Всероссийской неделе охраны труда в г. Сочи.

На заседаниях президиума  областного комитета  регулярно рассматриваются вопросы  трудового законодательства, где ставится задача  по усилению общественного контроля  за состоянием охраны труда. Для нас важно пропагандировать ответственное отношение в коллективах к организации рабочего места, воспитывать в сознании работников культуру безопасного труда и личной ответственности за свое здоровье и собственную безопасность.

Продолжая отстаивать права и интересы работников здравоохранения профсоюз принял участие в обсуждении вопроса ужесточения мер наказания для тех, кто совершил посягательство на жизнь медработников, когда они выполняют свои профессиональные обязанности. С этим вопросом обком профсоюза обратился к депутатам Государственной Думы от Белгородской области с просьбой ускорить внесения дополнений в Уголовный кодекс РФ, устанавливающих повышенную ответственность за противоправные действия в отношении медицинских работников.

Уважаемые коллеги! 

Правозащитная работа является одним из приоритетных направлений в работе любой профсоюзной организации. В штате обкома профсоюза есть правовой инспектор труда, создана внештатная правовая инспекция, в которую входят 22 юрисконсульта лечебных учреждений.

Правовой инспектор труда Вавилов В.Н.   более 15 лет является членом квалификационной  коллегии областного суда, а так же членом аттестационной комиссии областного суда, что  безусловно укрепляет наш авторитет и, в отдельных, случаях позволяет более оперативно решать возникающие вопросы.

В рамках соглашения между областным профобъединением, областной прокуратурой и государственной инспекцией труда  проводятся совместные плановые проверки  соблюдения трудового законодательства в учреждениях здравоохранения, в соответствии с графиком  ведётся приём граждан по юридическим вопросам в общественной приёмной объединения профсоюзов.

Ежегодно обобщается  практика применения трудового законодательства и анализируются причины допускаемых нарушений в работе администраций лечебных учреждений.

Осуществляется экспертиза коллективных договоров с целью включения в них разделов по социальной защите работников и исключению нарушений требований трудового законодательства.

Большое внимание уделяется обеспечению соблюдения социально – трудовых прав работников отрасли. Это осуществляется через регулярно проводимые проверки ЛПУ области по соблюдению трудового законодательства, через своевременное реагирование на поступающие в обком профсоюза обращения, в которых имеется информация работников здравоохранения о нарушении их прав. Для проведения плановых и тематических проверок  привлекаются внештатные правовые инспекторы, что с их стороны вызывает большой интерес, так как они могут на практике ознакомиться с работой кадровых служб, увидеть недостатки, над которыми надо работать и устранять, в том числе в своих учреждениях.

Для повышения правовых знаний для внештатных правовых инспекторов  обкомом профсоюза не реже 2 раз в год проводятся семинарские занятия по различным разделам трудового законодательства, обсуждаются возникающие ситуации на местах, рассматриваются наиболее часто встречающиеся нарушения, практические случаи.

Активно отстаиваются интересы медицинских работников по вопросам пенсионного обеспечения. Не уменьшается количество обращений в связи с отказом пенсионного фонда в назначении досрочных страховых пенсий. Только за 2016 год и 8 месяцев 2017 года подготовлено и рассмотрено в судах 93 иска с участием правового инспектора. По всем искам приняты положительные решения в пользу членов профсоюза. Эффект от правозащитной работы в 2016году – более 1.5 млн. руб.

В соответствии с графиком проводится приём членов профсоюза как в обкоме, так и при выездах в ЛПУ. Только за 2016 год и 8 месяцев 2017года  принято 537 человек, рассмотрено 235 писем и обращений.

В рамках социального партнерства обкомом профсоюза работников здравоохранения и  Департаментом здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области был разработан план совместных проверок лечебных учреждений области по соблюдению руководителями трудового законодательства, норм и правил охраны труда.

Именно  по результатам проверок на базе Департамента здравоохранения, Губкинской и Старооскольской ЦРБ были проведены зональные семинары по обучению профсоюзного актива, кадровых служб и юристов ЛПУ. Обучение проводили работники Департамента и обкома профсоюза.

Одной из форм защиты  интересов членов профсоюза являются комплексные проверки. В ходе таких проверок, помимо проводимых контрольных мероприятий,  проводятся встречи с профактивом и руководством учреждений. По итогам этих проверок осуществляется обучение профактива, кадровых служб и внештатных правовых инспекторов по актуальным вопросам трудового законодательства, предоставляется возможность руководителям и работникам получить консультации по вопросам юридического характера и вопросам охраны труда.

Приведу примеры такой работы:

По инициативе профсоюза был решен вопрос о сохранении льгот  работникам тубдиспансера, отмененных по указанию контролирующих финансовых органов администрации Белгородской области. Правовым инспектором обкома профсоюза были разъяснены положения нормативных правовых актов администрации тубдиспансера, с чем администрация тубдиспансера согласилась и при рассмотрении исков   работников в суде поддержала позицию обкома профсоюза. По решению суда льготы были возвращены, права работников защищены.

Аналогичным образом в рамках социального партнерства не создавая конфликтных ситуаций, были защищены права:

- медицинской сестры фтизиатрического кабинета Новооскольской ЦРБ  (в карте спецоценки был указан класс вредности 3.2. вместо 3.3.),

- прочего персонала ОГБУЗ «Кожно-венерологический диспансер» (после беседы с главным врачом им были выделены необходимые средства индивидуальной защиты),

- работников отделения анестезиологии – реанимации Детской областной клинической больницы (по требованию профсоюзной организации была проведена внеплановая спецоценка рабочих мест и им был установлен класс вредности 3.3,       (ранее был 3.2.) с чем согласилась администрация учреждения).

Уважаемые коллеги!

На III Пленуме обкома профсоюза работников здравоохранения в июле 2016 года принят План практических мероприятий по реализации выборными органами Белгородской областной организации Профсоюза решений VI Съезда Профсоюза, одним из направлений которого является вопрос обучения профсоюзных кадров и актива. На территории области проводятся учебные семинары, зональные семинары с выездом работников аппарата для обучения профсоюзного актива на местах, с приглашением членов и председателей  контрольно – ревизионных комиссий, комиссий по охране труда, специалистов Департамента здравоохранения и социальной защиты населения области. В 2016 году всеми формами обучения было охвачено более 1500 человек.

Особое внимание уделяется подготовке молодёжного актива. Представители и члены молодежных советов (комиссий) первичных организаций профсоюза учреждений здравоохранения приняли участие в молодежном форуме «Профскилл». На занятиях в рамках форума большое внимание уделялось созданию профсоюзных организаций, социальному партнерству, правовым вопросам. Особый интерес вызвали практические занятия по теме: «Практика применения трудового законодательства», которые проводил правовой инспектор ЦК Профсоюза В.Н. Вавилов. Все участники защитили выпускные работы «Этому нас научили», проявив при этом максимум изобретательности и творчества.

В сентябре 2016 года для молодых активистов Областным Профобъединением  была организована V Школа молодого профсоюзного лидера. В числе слушателей – 6 молодых профсоюзных активистов нашей отрасли. В молодежном форуме ФНПР «Стратегический резерв 2016» наши представители профсоюзной молодежи также приняли активное участие. На форуме наши представители молодежи поднимали вопросы о жилищных программах для молодых специалистов, проблемах первого рабочего места, предоставлении дополнительных льгот для тех, кто впервые трудоустроился.

В октябре 2016 года на финальном этапе ежегодного областного конкурса «Молодой профсоюзный лидер года» студентка Старооскольского   медицинского колледжа Анастасия Ждамарова стала победительницей. В настоящее время она успешно участвует в третьем этапе конкурса по формированию молодежного Правительства Белгородской области.

В начале каждого учебного года решением президиума обкома профсоюза назначается 6 профсоюзных стипендий студентам Старооскольского медицинского колледжа за высокие успехи в учебе и активное участие в деятельности профсоюзной организации образовательного учреждения.

Уважаемые коллеги!

Профсоюзный контроль и повышение правовой  грамотности членов профсоюза особенно важны при реформировании отрасли, реализации новых проектов.  Мы прекрасно понимаем, что реформы в отрасли  здравоохранения могут быть успешными при заинтересованности самих  медицинских работников и улучшении их социально-экономического положения.

В области продолжается реализация проекта «Управление здоровьем».

Именно отраслевое «Соглашение» позволяет нам находить взаимоприемлемые решения по реализации проекта «Управление здоровьем», призванного изменить сложившуюся систему здравоохранения Белгородской области, обеспечив две составляющие: усиление профилактической работы и модернизацию работы на первичном уровне. . Ни для кого не секрет, что первичная медико-санитарная помощь определяет эффективность и качество системы здравоохранения и повышение ее результативности является первоочередной целью проекта. Но самое главное – проект направлен на формирование у населения области нового подхода к собственному здоровью, потребности следить за ним не от случая к случаю, а системно.

В решении этих  задач ключевая роль в рамках нашего проекта отводится семейному врачу, способному оказать многопрофильную амбулаторную помощь населению.

С целью повышения эффективности работы медицинского персонала первичного звена, разработаны ключевые показатели эффективности их работы, которые имеют бальную систему оценки и позволяют установить действенные механизмы зависимости уровня оплаты труда от объема и качества оказываемых услуг населению.

Обком профсоюза активно включился в реализацию проекта «Управление здоровьем».

Профсоюз проводит эту работу через включение соответствующих обязательств сторон социального партнерства в отраслевое соглашение, а также в коллективные договоры. Это проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников с последующей реализацией комплекса профилактических, лечебно-диагностических и реабилитационных мероприятий с учетом выявленных заболеваний.

Благодаря совместным усилиям Департамента здравоохранения и социальной защиты населения области, работодателей и профсоюзов работающее население проходит профилактические осмотры в строгом соответствии с утвержденными и согласованными с работодателями графиками.

Профсоюз уделяет большое внимание пропаганде здорового образа жизни. Стало хорошей традицией проводить зимние и летние спартакиады, сдачи норм ГТО. В рамках реализации проекта проводим информационно-просветительскую работу. Сайт областной профсоюзной организации, информационный бюллетень «36,6» отражают деятельность профсоюза по сохранению здоровья и профилактике профессиональных заболеваний.

Реализация проекта позволила  значительно укрепить материально – техническую базу, а следовательно значительно улучшить условия труда работников.

Более подробно о проекте вас проинформирует заместитель губернатора области, начальник департамента здравоохранения и социальной защиты населения Наталья Николаевна Зубарева.

Уважаемые коллеги!

Закономерность влияния образа жизни человека на его здоровье научно доказана. В этой связи вместе с ответственностью семейного врача за здоровье жителей обслуживаемой территории впервые планируется ввести ответственность населения за состояние своего здоровья.И медицинские работники должны стать примером ответственного отношения к своему здоровью. Для нас это очень важно, так как  состояние здоровья  наших работников с учетом факторов риска требует повышенного внимания,поэтому и руководителям и профсоюзным комитетам необходимо позаботиться о наших медицинских работниках, а им - вести здоровый образ жизни и более ответственно относиться к своему здоровью.

В рамках проекта мы разрабатываем систему поддержки медицинских работников, ответственно относящихся к своему здоровью. Особая роль в этой поддержке отводится руководителям учреждений здравоохранения.

Проводится  работа по включению в коллективные договоры пунктов, предусматривающие поощрения тех, кто выполнил все условия соглашения. В зависимости от финансового положения учреждения, поощрения могут быть в виде премии или приобретения на льготных основаниях абонемента в бассейн, фитнес клуб, выделения путевки в пансионат или присоединения к отпуску оплачиваемых 1- 3 дня.

Договорная форма, обеспечивающая рамки ответственности и обязанности сторон в системе «Работник - Работодатель» создаст, по сути, правовую основу для действия механизмов мотивации работников на ведение здорового образа жизни и профилактику основных заболеваний.

Наряду с проектом «Управление здоровьем», в области реализуется федеральный пилотный проект  «Бережливая поликлиника», направленный на оптимизацию работы регистратуры, врачей, что способствует экономии времени пациента и медицинских работников. Необходимо отметить, что новый проект работает совместно с «Управлением здоровья».

Уважаемые коллеги!

Базовым звеном социального партнерства являются коллективный договор в учреждении здравоохранения. Развитию этого звена уделяется большое внимание. Усилия обкома направлены на то, чтобы в каждом учреждении был не только разработан и заключен коллективный договор, в котором предусмотрено решение основных проблем членов профсоюза, но и обеспечен контроль за его исполнением.

Как следует из коллективных договоров, поступивших на экспертизу в областную организацию профсоюза, можно сделать вывод, что то обучение, которое мы проводим с председателями первичных организаций Профсоюза и профактивом дает положительные результаты. Качество подготовленных проектов коллективных договоров значительно улучшилось. Несмотря на ограниченные финансовые возможности учреждений , путем непростых переговоров, в коллективные договоры вместо переписывания норм Трудового кодекса РФ, стали включаться положения, напрямую регулирующие трудовые отношения в организациях с учетом конкретной специфики каждой из них: оказание бесплатной медицинской помощи работникам организаций и пенсионерам (Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа, Городская поликлиника № 4 г. Белгорода), выплаты единовременных пособий при увольнении в связи с выходом на пенсию (Красненская ЦРБ, областная станция переливания крови), компенсация за наемное жилье ( Шебекинская ЦРБ, Борисовская ЦРБ), представление дополнительных дней отдыха с сохранением заработной платы родителям первоклассника, рождение ребенка, свадьба детей и т.д (Валуйская, Волоконовская, Алексеевская, Красногвардейская ЦРБ).

Для успешной работы коллектива необходимо создать для работников  не только нормальные условия  труда, но и нормальные жилищно – бытовые условия.  А это предоставление жилья, оплата коммунальных услуг, доступные  детские дошкольные учреждения, возможность отдыха  и др.

В соответствии с Социальным Кодексом Белгородской области  врачам, провизорам и средним медицинским работникам, работающим и (или) проживающим в сельской местности предоставляются льготы по коммунальным услугам и содержанию жилья. По инициативе профсоюза в соответствии с соглашением решаются вопросы доплаты за наемное жилье (Борисовкая, Губкинская¸Щебекинская центральные районные больницы и др. Выделяются земельные участки с коммуникациями под строительство жилья на льготных условиях. Программы «Свой дом», «Строим вместе») для укомплектования врачебными кадрами в ряде районов выделяется служебное жилье. Так в Губкинском городском округе за последние годы выделено 32 квартиры и 5 комнат в общежитии, решен вопрос внеочередного обеспечения детей местами в дошкольных учреждениях.

Устанавливаются  повышенные на 25% тарифные ставки (оклады) по  сравнению с тарифными ставками специалистов, работающих в городских условиях.

Обкомом профсоюза  уделяется  особое внимание состоянию здоровья медицинских работников. С этой целью разрабатываются конкретные мероприятия, направленные на профилактику и снижение заболеваемости, качественное проведение диспансерного наблюдения, создание условий для отдыха и лечения работников, членов их семей, предоставление путевок на санаторно – курортное лечение на льготных основаниях.

Только за 2016 год и 6 мес. 2017г. оздоровлено в санаториях «Красиво», «Красная Поляна», «Дубравушка», пансионате «Чайка» 2058 человек, это на 230 человек больше чем за период 2015 года. В детских оздоровительных лагерях за этот же период  оздоровлено 10550детей, что на 500 человек больше, чем в 2015 году. Отличительной особенностью оздоровления детей в 2016 - 2017 годах является то, что по инициативе обкома профсоюза работников здравоохранения была продолжена практика формирования профильных профсоюзных смен, которые хорошо себя зарекомендовали в предыдущие годы. Безусловно, все это дает положительные результаты в снижении заболеваемости.

Последовательная работа обкома Профсоюза дает определенные результаты и безусловно влияет на мотивацию профсоюзного членства.

Уважаемые коллеги!

В  год профсоюзной  информации обком Профсоюза активизировал свою работу в области информационной политики, что дает возможность максимального доведения информации о практической деятельности выборных органов организаций Профсоюза до каждой первичной организации, каждого члена профсоюза. С этой целью мы используем  областные и районные  средства массовой информации, сайт обкома профсоюза и ряда первичных организаций, профсоюзные уголки, областную профсоюзную газету «Единство», информационный бюллетень «36,6», листовки, профсоюзные конференции (собрания).

Особо хочу отметить важность информирования медработников о результатах правозащитной деятельности профсоюза, опубликованных в профсоюзной газете «Единство», информационном бюллетене «36,6», областной газете «Белгородская Правда» под рубрикой «Профсоюз помог» и других источниках информации.

2017 году активизировалась  подписка на профсоюзные издания, в том числе на  Центральную профсоюзную газету « Солидарность». Большим спросом пользуется у профактива журнал «Тема».

В соответствии с Постановлением ЦК  профсоюза в новом формате с презентацией прошел публичный отчет о деятельности Белгородского областного комитета Профсоюза работников здравоохранения за 2016г. Аналогичные отчеты прошли в первичных организациях профсоюза.  Это еще одна возможность регулярной информированности членов профсоюза,  социальных партнеров, медицинской общественности по представительству и защите социально – трудовых  прав и профессиональных интересов членов профсоюза.

Несмотря на то, что профсоюзное членство у нас на относительно высоком уровне, мы имеем еще резервы, так как ряд профсоюзных организаций не достигли среднеобластного показателя по отрасли. Поскольку во всех учреждениях здравоохранения области, которые находятся в ведении Департамента здравоохранения и социальной защиты населения области, имеются профсоюзные организации, мы планируем создание новых профсоюзных организаций в учреждениях здравоохранения  частно - государственного партнерства.

Уважаемые коллеги!

Решение вопросов экономической и социальной жизни работников во многом зависит от выборных профорганов, их способности договариваться и находить оптимальные решения.

Сложившееся социальное партнерство способствует конструктивному взаимодействию по всем актуальным вопросам социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в здравоохранении области.

Профсоюзная сторона приложила максимум усилий для того, чтобы не ущемлялись социально-экономические права медицинских работников. И в этом нас всегда поддерживает власть в лице департамента здравоохранения и социальной защиты населения области. Следует отметить, что Обком профсоюза тесно сотрудничает не только с департаментом здравоохранения и социальной защиты населения области, но и с департаментом образования и науки РФ, фондами обязательного медицинского страхования, социального страхования, управлением по труду и занятости населения, пенсионным фондом, государственной инспекцией труда, прокуратурой, управлениями культуры, делам молодежи, физической культуры и спорта. Из общественных организаций мы взаимодействуем с общественной палатой, общероссийским народным фронтом, ассоциациями врачей и средних медицинских работников, советом ветеранов, женсоветом, региональным отделением общероссийского красного креста. Также многие вопросы мы решаем совместно с депутатским корпусом областной Думы.

Уверена, что реализация намеченных планов позволит Профсоюзу, совместно с органами власти и работодателями обеспечить выполнение решений IX съезда ФНПР, VI съезда профсоюза работников здравоохранения РФ, реализацию программы улучшения качества жизни населения Белгородской области и регионального проекта «Управление здоровьем».

Практика убедительно подтвердила, что только на основе взаимного конструктивного сотрудничества, проведения согласованной политики в сфере трудовых отношений, только на принципах социального партнерства возможно обеспечить динамичное развитие отрасли здравоохранения, улучшить и увеличить благосостояние медицинских работников

Крепкого вам здоровья, благополучия и новых профессиональных побед! Желаю вам и впредь твердо стоять на защите интересов работников здравоохранения!

Благодарю за внимание!